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由中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)主辦的“2010中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)政策高層研討會(huì)”于11月15日在京開(kāi)幕。會(huì)議圍繞環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)展開(kāi)研討,環(huán)境保護(hù)部核安全總工程師楊朝飛出席會(huì)議并作主旨演講。
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì),嚴(yán)重污染環(huán)境、危害群眾身體健康、影響社會(huì)穩(wěn)定。特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償,更容易引發(fā)群體性事件。要想從根本上解決這些問(wèn)題,就必須從實(shí)際出發(fā),加快建設(shè)應(yīng)對(duì)污染事故的機(jī)制,建立環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,而環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度就是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要長(zhǎng)效機(jī)制。
我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策起步較晚,近年來(lái)在一些地方試點(diǎn)推行取得了一些進(jìn)展,但由于相關(guān)政策、制度以及配套宣傳不到位等因素的影響,使其在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中面臨諸多困難。
楊朝飛在會(huì)上指出,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是在政府監(jiān)督和指導(dǎo)下運(yùn)行的一項(xiàng)獨(dú)立的市場(chǎng)活動(dòng),是讓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下降、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)上升的一種新型保險(xiǎn)。它可以分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力,及時(shí)援助受害者并維護(hù)受害者利益。其實(shí)施有利于建立污染事故救助機(jī)制,減輕政府負(fù)擔(dān),降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),提高應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。他指出,目前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)急需國(guó)家加大政策法規(guī)投入、完善機(jī)制建設(shè)、加大宣傳力度。
來(lái)自湖南省環(huán)保廳、江蘇省環(huán)保廳、重慶市環(huán)保局和無(wú)錫市環(huán)保局的有關(guān)負(fù)責(zé)人,就本地區(qū)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)情況進(jìn)行了介紹;來(lái)自中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、太湖國(guó)家旅游度假區(qū)污水處理廠以及芬歐匯川等企業(yè)代表也在會(huì)上進(jìn)行了討論與交流。